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贵阳财政局2022总结报告:多措并举做好政府债务风险防控化解工作

2023-5-18 04:30| 发布者: 谁都不欠谁| 查看: 1171 |原作者: 谁都不欠谁

摘要: 财联社5月17日讯(编辑 杨斌)近日,贵阳市财政局官网上一则《贵阳市财政局2022年工作总结》对债务风险的表述引起关注。其称“技术手段化债已基本穷尽;贵安新区等区县债务金额较大,...
贵阳财政局2022总结报告:多措并举做好政府债务风险防控化解工作© Reuters. 贵阳财政局2022总结报告:多措并举做好政府债务风险防控化解工作

财联社5月17日讯(编辑 杨斌)近日,贵阳市财政局官网上一则《贵阳市财政局2022年工作总结》对债务风险的表述引起关注。其称“技术手段化债已基本穷尽;贵安新区等区县债务金额较大,若偿债资金不能及时到位,随时可能发生债务风险”。该文发布于2023年5月16日,目前已被删除。

财政收支方面,据《工作总结》披露,2022年贵阳全市一般公共预算收入完成402.16亿元,同比下降5.8%,同口径完成450.3亿元,同口径增长1.8%。全市一般公共预算支出完成726.43亿元,同比增长6.5%。

《工作总结》称,因经济下行、减税降费、疫情等因素动响,税收收入出现大幅下滑。2022年全市非税收入占比36.5%,市本级非税收入占比高达45.5%,2023年非税收入已没有增长空间。

债务风险防控化解工作方面,《工作总结》称市政府已成立债务风险防范工作专班,制定工作台账,逐笔落实偿还来源。强化日常监测,建立政府性债务管理工作推进情况“月报制”、政府隐性债务风险防范化解“半报制”,全面排查。积极与金融机构协商,通过展期、调整还款计划及借新换旧等方式缓释到期债务风险。通过多举措并举,2022年贵阳市隐性债务累计化解153.75亿元。

据企业预警通数据,贵州省贵阳市有存量债券的城投平台共21家(含市本级和下辖区),规模共计792亿元。存量债券规模较大的城投包括贵州贵安发展集团有限公司、贵阳市城市建设投资集团有限公司、贵阳产业发展控股集团有限公司。当地城投评级以AA级为主。

图:贵阳市有存量债的主要城投平台

(资料来源:企业预警通,财联社整理) 4月12日,贵州省政府发展研究中心曾刊发《化债工作推进异常艰难,靠自身能力已无化债方法》一文表示,省政府发展研究中心财税金融研究处先后赴贵阳贵安、遵义、毕节六盘水等地开展化解贵州地方政府债务情况专题调研。调研发现,债务问题已成为摆在各地政府面前重大而又需解决的问题,但受制于财力水平有限,化债工作推进异常艰难,仅依靠自身能力已无法得到有效解决

但今年各界对于贵州省化债的支持依然努力,就在5月8日,贵州省人民政府官网发布关于黔东南自治州发展相关规划,明确在黔东南州落实化债责任和不新增隐性债务的前提下,允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务,与金融机构协商采取适当的展期、债务重组等方式维持资金周转。

4月17、18日,贵阳市政府、贵州省政府先后与与中国信达资产管理股份有限公司签署合作协议。作为我国不良资产处置龙头,中国信达将发挥自身优势和功能,深化与贵州的务实合作,为贵州高质量发展和现代化建设贡献力量。

上述《贵阳市财政局2022年工作总结》对2023年的工作安排也提到要强化债务风险防控。一是将政府债券资金的应付利息纳入年度预算予以安排,同时申请再融资债券置换到期存量政府债券本金。二是督促做好政府隐性债务的风险防控工作,对于到期政府隐性债务,督促各债务单位积极与金融机构沟通对接,牢牢守住不发生债务风险的底线。三是坚持预防和应急处置相结合,加强对政府性债务风险的日常监控和内部管理,及时排查风险隐患,强化债务风险评估预警,持续打好防范化解重大风险的攻坚战。积极向上争取新增专项债券发行额度,为争取资金额度以及加快项目建设奠定基础。四是积极争取开展降低债务风险等级试点。督促指导观山湖区、花溪区、清镇市和贵安新区积极争取“退红”试点政策支持。


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